Knygoje norima atkreipti žvilgsnį į neretai nepelnytai dėmesio nuošalėje paliekamus, bet iš esmės svarbiausius Europos Sąjungos struktūrinius elementus - į kiekvieną jos valstybę narę. Europos Sąjunga - tai visų pirma ne jos institucijų, bet jos valstybių politinės valios vaisius. Institucijos gali sėkmingai veikti ir plėtotis tiktai tuomet, kai sutaria valstybės. Jeigu tokio sutarimo nėra, negalime tikėtis ir integracijos sėkmės.